推进城市医疗联合体建设构建优质高效医疗服

12月4日,由国家卫生健康委医政医管局指导,人民网·人民健康主办,河北省卫生健康委承办的“全国城市医疗联合体建设典型案例调研”活动在河北衡水举行。

图为会议现场

调研活动旨在深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》有关要求,深度挖掘医联体建设的创新做法和举措,以促进各医联体试点城市之间的互相学习、互相借鉴和相互提升。

会上,河北省衡水市人民政府副市长崔海霞表示,衡水市委市政府高度重视医联体建设工作,先后出台了多个政策文件积极推动开展相关工作。为切实推进城市医疗集团建设,衡水市计划实施改善医疗服务三年规划,第一年城市医疗集团建设医院为龙头打造“1+8”模式,对8家医疗机构进行医疗资源整合;第二年、第三年的实施地点为高新区与冀州区,以精准对接人民群众日益增长的多样化健康需求,着力深化医药卫生体制改革,切实增强人民群众获得感、幸福感。

河北省衡水市卫生健康委员会主任王凤鸣介绍,医院在市政府主导、市医改小组牵头下组建“4+3+1”模式,通过整合医疗资源,统筹专科人才、设备、技术等资源,为群众提供高质量的医疗服务;创新运行机制,实现“人、财、物”统一管理,统一调度院前急救工作,减轻了患者就医负担;通过推进医疗服务价格改革、建立医保基金“总额管理、结余奖励、合理超支分担”机制等举措,推动医疗集团的长足发展。

河北省精神卫生中心党委书记栗克清提到,为落实相关文件对医联体建设规范和完善,年河北省精神卫生中心成立河北省精神卫生专科联盟,明确了组织管理与合作形式。医院职能落实分级诊疗制度,河北省精医院实际情况开展紧密型合作,提升合作单位医疗服务水平同质化。加强专科建设,填充县域空白,保障基层患者在县域内首诊。协助合作单位规范诊疗行为,完善操作规程,提升成员单位的医疗服务能力和管理水平。教育培训,对符合条件人员进行系统培训,优化队伍结构。在基层帮扶、辐射带动、能力提升、效率等方面取得了相对成效。

中国人民大学医改研究中心主任王虎峰指出,河北省医联体建设工作取得目前进展,特点之一在于省委省政府高度重视,出台了一系列含金量较高的顶层设计政策。城市医联体往往是多元的,解决协同难题的关键点是要进行管理创新。稳步推进医联体建设,要提升管理能力,资源共享达成一定规模效益以解决资源方面的成本问题,医联体建设工作要做出创新、特色,以新模式、新做法惠及群众。

国家卫生健康委医疗资源处副处长王莉莉表示,推动医联体建设要多以省级为单位进行交流会谈,梳理出可推广、可持续、可供搬用的工作路径和模式。这其中,行政部门首先要切实推进政策体系的制定完善,强调政策体系构架上的分配制度,扫清政策壁垒和障碍。其次,要抓好绩效考核,制定统一评价标准,公平公正评价各级医疗机构工作成效。医联体不是单独的机构,它是若干家各级各类医疗机构汇聚的整体,一方面要赋予它和责任相匹配的权利,同时需要求它具备和责任相匹配的能力,此外还要建立起和责任相匹配的服务体系。

会上,唐县卫健局党组书记马立川、医院副院长李亚梅、医院党总支书记居艳梅依次就该院医联体建设经验做汇报。此外,参与本次会议的还有来自河北省各级卫健委、各级医疗机构负责人等。

会议结束后,与会嘉宾出发至衡水市河西社区健康服务中心、医院现场观摩,进行参观学习,调研挖掘医联体建设的创新做法和举措。



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