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河北省个医共体推动基层医疗卫生服务能力明显提升
让患者“家门口”医院服务
河北日报讯（记者张淑会）“没有复位丢失，骨折位置维持得很好。”近日，在唐县川里镇中心卫生院，听医生说小成的手指恢复不错，他的父母轻轻松了口气。
几天前，秦王村13岁的小成因外伤导致手指骨折，父母带他来到卫生院就医。“当时，我们医院。”小成的父母说，得知给孩子治疗医院外科医生时，就在卫生院接受了手法复位石膏固定。
高建刚被派到卫生院开展帮扶工作，得益于唐县组建的县域紧密型医联体——县医院集团。医院集团负责人介绍，人才短缺一直是基层医疗卫生机构面临的最大难题。为提升基层卫生服务能力，医院抽调40名医生，统一安排到20所乡镇卫生院，乡镇卫生院也对应地派出40医院进修学习。
推进医联体建设是河北省聚焦城乡医疗卫生资源配置不均衡，破解基层医疗卫生服务能力弱的一项重要举措。近年来，河北省相继制定出台了《关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》《河北省医联体建设试点工作方案》等文件，推动医疗卫生资源向基层下沉。
“此项工作虽已连续3年被纳入河北省20项民生工程，也在很大程度上缓解了群众看病难问题，但与群众的需求相比仍有不小差距。”在党史学习教育中，省卫生健康委深入开展“我为群众办实事”实践活动，全面了解群众所思所想所盼，对照目标任务，又制定推出了一系列创新完善医联体工作体制机制的实招实策，不断增强基层群众看病就医的获得感。
“联体”更要“联心”。河北省出台《基层公共医疗服务惠民工程工作方案》，明确提出加强医联体建设，医院专业技术人员下沉乡镇卫生院和社区卫生服务中心全覆盖，提升基层医疗卫生机构服务能力。“和唐县一样，河北省共有医院牵头组建了县域医共体，且每个县都建成了1家以上紧密型医共体。”省卫生健康委有关负责人介绍，截至4月30日，河北省各县域医共体向基层派驻人员已全部到岗到位，实现了所有乡镇卫生院和公立社区卫生服务中心全覆盖。
“输血”更要“造血”。今年以来，河北省大力加强基层医疗卫生机构标准化、规范化建设，要求按照每个乡镇设置1所卫生院、每个街道办事处设置1所社区卫生服务中心等原则，推动基层医疗卫生机构全覆盖。“河北省围绕建筑面积、人员配备、科室设置、设备配备、医疗管理等多方面，开展了标准化建设。”省卫生健康委有关负责人介绍，目前，河北省乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化比例分别达到80%和86%。
坚持问题导向，把学习成效转化为攻坚克难的干劲，省卫生健康委督促各地深入开展医共体建设工作“回头看”，全面查找短板和薄弱环节，限期彻底整改到位，加快推进人、财、物统一管理和医保基金打包支付覆盖范围，进一步理顺医共体运行和利益引导机制，强化科学管理，实现利益共享。
在此基础上，省卫生健康委还创新建立月调度、“三报一函”（简报、专报、通报和督查函）、明察暗访、定期约谈等工作机制，激发医共体的发展活力和内生动力，以工作机制的创新推动工作落实和取得实效。
大医院“牵手”小医院，患者看病留在“家门口”。唐县川里镇中心卫生院院长周兴旺说，医院医生长期帮扶、基层医生轮流培训，他们卫生院医疗水平大幅提升，门诊量比加入医联体前增加了近两成。
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