《问政山东》曝光问题整改情况
省工业和信息化厅
6月20日,省工业和信息化厅参加了《问政山东》第十六期直播问政,节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如下:
一、曝光问题整改情况
节目播出后，省工业和信息化厅连夜召开整改会议，深入剖析曝光问题，制定提出整改措施，研究明确任务分工。次日一早，成立4个督导组，分别由1名厅级干部带队，分赴相关市县和企业，现场靠上解决问题，跟踪督促整改落实。目前，节目曝光的4个问题已基本得到解决。
(一)钢铁行业优化布局问题。督促邹平市政府制定整改方案，抓好曝光问题整改。邹平市政府第一时间紧急召集3家钢铁企业召开会议，传达《问政山东》栏目精神，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，全力推进钢铁产能转移相关工作。6月25日至28日，滨州、邹平两级政府组织有关部门，对相关钢铁企业调查摸底，就产能转移、企业搬迁细则多方征询专家意见，研究制定切实可行的支持政策和措施，并加强与产能承接地政府及有关企业对接。目前滨州市3家钢企中的广富集团、传洋集团已与日钢集团达成产能转让协议。
(二)民营企业融资难融资贵问题。针对节目中曝光的济南海基科技发展有限公司等三户企业融资难、融资贵问题，省工业和信息化厅以及济南市、淄博市、潍坊市相关部门协调部分金融机构与企业进行对接，详细了解企业资金流、招投标以及市场相关情况，妥善解决企业的融资需求。其中，济南市协调工商银行到海基科技公司现场办公，用“科创普惠贷”以最低利率给予企业万元贷款；淄博市为小果町商贸有限公司引荐对接了风投公司；潍坊市进一步加大对大学生创业的培育辅导，用好“创业担保贷款”等政策，帮助创业者解决资金困难。
(三)清欠工作推进难问题。聊城市高唐县经济技术开发区与山东正泰工业设备安装有限公司签订还款协议，首笔万元已于7月1日还款到位，并于7月28日、8月28日先后向企业还款万元，剩余欠款按照协议分期支付，并保证于年底前清偿完毕；济宁市姚庄镇、石门山镇政府与山东金泽园林建设有限公司签订分期还款协议，姚村镇第一笔71万元、石门山镇第一笔万元已经分别于6月30日、7月18日还款到位，剩余欠款分两批年底前还完；山东盛鑫矿业有限公司与苍南县鸿基爆破工程有限公司、投诉人孙志国三方签署正式协议并支付货款，事项办结；山东新巨龙能源公司与山东环能设计公司搁置纠纷、共同推进，已经启动竣工结算手续。
(四)化工园区搬迁一再推迟问题。滕州市、临淄区分别制定相应搬迁方案。
关于鲁南高科技化工园区：1．木石镇区域搬迁方案。涉及包括电视问政中曝光的谷山村、西店村等7个村居，确定回迁安置区为木石镇凤翔小镇，位于镇驻地西侧、俭庄社区北侧，规划占地亩，总建筑面积69.4万平方米，已完成一期工程22万平方米，由滕州市城建开发集团负责剩余回迁安置房建设。7月份启动了涉及村居的丈量摸底等前期工作；8月份启动沂南、沂北、沂王庄、西店、张秦庄5个村居拆迁，今年底完成拆迁；压茬推进谷山、位庄2个村居拆迁，确保年6月30日前全部完成。截至目前，木石镇沂南、沂北、沂王庄3个村居已完成拆迁。2．官桥镇区域搬迁方案。涉及包括电视问政中曝光的北韩村、中韩村，确定回迁安置区为官桥镇驻地西侧、枣滕BRT线东侧区域。该区域已完成土地征收、地面附着物补偿、规划设计，规划占地亩，总建筑面积12万平方米，由滕州市供销房地产综合开发公司负责建设。目前中韩村、北韩村已经完成拆迁。
关于齐鲁化学工业区：中央环保督察就临淄区大武地下水富集区保护问题提出整改要求，淄博市政府按照整改要求出台《大武地下水富集区保护修复区划分方案》，明确了大武地下水富集区核心区和保护区范围。近日，淄博市政府研究通过了齐鲁化工区规划调整，调整后，涉及辛店街道户需要搬迁。目前，正在按搬迁方案顺利推进，年6月30日前完成清理腾空工作。
二、举一反三、构建长效机制情况
(一)建立完善区域协调发展机制，着力优化全省钢铁行业产业布局。会同有关部门研究制定《关于推进全省钢铁行业优化布局实现高质量发展的工作方案》，明确工作目标和基本原则，细化推进措施和步骤，制定配套政策，并以鲁政办字〔〕号文件印发实施。下一步，将按照工作方案时间节点目标要求，切实抓好各项任务的落实。
（二）建立完善银企对接常态机制，综合施策缓解中小企业融资难融资贵问题。积极开展“民营和小微企业首贷培植行动”，指导各市建立企业项目库。会同人民银行实施一对一精准服务，对银行业金融机构万元以下的小微企业不良贷款给予30%的本金补偿。会同相关部门推动“银税互动”信贷工作，引导中小微企业利用纳税信用评级获得银行信用贷款。推动企业应急转贷基金工作落地实施，建立政策措施指导体系，扩大支持企业转贷服务范围。建立省级小微企业信用担保代偿补偿“资金池”，对担保机构开展符合条件的小微企业担保业务进行代偿补偿。
（三）建立完善科学高效依法依规清欠机制，切实保障企业合法权益。一是强化工作督导，层层压实责任。逐月调度通报各市清欠工作进展，及时督促整改问题，对存在突出问题的拖欠主体，进行督导约谈。加强清偿完成情况的真实性核查，组织各市逐笔记录汇总银行汇款单、转账凭证等证明材料，对大额还款情况进行抽查核实。二是依法依规、从严从快处理投诉线索。按照“属地管理、分级负责，谁监管谁负责”原则，第一时间组织相关市、省财政厅、省国资委，对投诉举报案件进行调查核实，督促拖欠主体制定偿还措施和办法，并对案件办理情况进行跟踪回访，做到闭环管理。三是组织参与清欠工作第三方评估。分阶段抽取不同规模、不同行业以及部分上市的被拖欠民营企业，开展回访工作，客观全面检验清欠工作成效，切实提高企业获得感及满意度。
（四）建立完善督导检查长效机制，加快已认定化工园区村庄等敏感点搬迁工作进展。一是引导市、县（市、区）和园区管理部门进一步提高政治站位，加强组织领导，明确工作目标任务，落实责任人，扎实推进园区村庄等敏感点搬迁工作。二是印发《关于进一步做好已确认化工园区村庄等敏感点搬迁工作的通知》，建立备案、月调度、督导、抽查、通报和约谈等工作制度，畅通联系渠道，细化调度内容、完成时限、责任分工等措施，全力推进搬迁工作。三是严格要求涉及园区村庄等敏感点搬迁工作的县（市、区）政府，根据搬迁任务制定详细的搬迁工作方案（一村一案、一点一案），细化步骤，明确每个村庄完成时限和责任人，倒排工期、挂图作战。市专项行动办定期开展督导，及时协调解决搬迁中的困难和问题。省专项行动办将随机抽查，重点检查在搬迁工作中弄虚作假、谎报进度的现象，督促搬迁工作不力的县（市、区）政府，确保按时间节点完成搬迁工作。
