记者陶春燕
10月9日,中共高唐县委召开新闻发布会,介绍了十年来高唐县取得的重大成就,中共高唐县委书记杨新胜表示,作为聊城市的“北大门”,十年来,高唐县一门心思谋发展,合力攻坚、全力突破,让这座“中国书画艺术之乡”在新时代的阳光下焕发生机、熠熠生辉。
十年与时俱进、科学谋划,以“上下求索”开启高质量发展的新征程。
思路引领行动。杨新胜介绍,高唐县立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,始终践行以人民为中心的发展思想,坚持和完善高唐县历届领导班子确定的好思路、好做法、好经验。
聚焦“一个目标定位”,即高唐“加速崛起、再塑辉煌”;聚力“一个主攻方向”,即“创新引领,产业兴县、制造业强县建设”;统筹抓好“三城共建”,即制造产业新城、书画文化名城、品质宜居公园城市;在实现路径上,聚力实施“九大攻坚突破”,即:产业跨越发展、文化名城建设、城市品质活力、乡村全面振兴、改革创新赋能、开放品质提升、生态文明建设、品质民生保障、社会治理创新“攻坚突破”,奋力把高唐建设成为富裕美丽、务实开放、品质活力、幸福和谐的现代化新高唐。
十年铆足干劲、点滴成河,以“星星之火”点燃高质量发展的强大引擎。
坚持以发展为第一要务,突出重点、精准施策,推动产业跨越发展。今年,高唐县高标准召开产业跨越发展攻坚突破暨“打造生态、服务企业”专项行动动员大会,隆重表彰优秀企业家,广大企业家干大事创大业的劲头得到充分激发,企业家“四梁八柱”的主体地位进一步突出。以时风集团、纷美包装、奥博生物为代表的大企业产值逐年攀升,今年1—8月份,这三家企业实现产值分别同比增长6.8%、30.8%、73.6%。全面盘活蓝山集团资产,资产经营企业鲁发信德效益良好,发展势头强劲,今年以来实现产值同比增长12.6%。
持续用好政策赋能、机制赋能、平台赋能、金融赋能、要素赋能、科技赋能,狠抓市场主体纾困、科技创新、新上项目等工作,大力实施“百企技改、百企转型”专项行动,持续夯实高质量发展基础。目前拥有国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级“瞪羚”企业2家,省级制造业“单项冠军”企业(产品)5家,省级“专精特新”企业19家,科技型中小企业55家。
把开发区作为经济发展的主战场、主平台,加快打造专业园区,开工建设健康食品产业、智能装备制造产业园,打开了县域新型工业发展空间。高唐经开区在年山东省开发区综合排名较年前进21个位次,前进幅度为全市最大。今年以来,经开区32个投资项目完成固定资产投资同比增长%,47家规上企业完成工业总产值同比增长10.1%。通过打好扶持产业发展的“组合拳”,今年1—8月份,全县工业增加值同比增长10.2%,列全市第2位。
十年开放创新、踔(chuō)厉奋发,以“厚积薄发”积蓄高质量发展的动力之源。
一切围着项目转、一切盯着项目干,一体推进项目建设、双招双引、营商环境优化。目前,高唐县在库固定资产投资项目个,累计完成固定资产投资同比增长16.7%。强化金融思维和资本运作理念,全力对接地方政府专项债券项目19个,对接政策性银行项目6个,策划雨污分流ppp项目1个。
人才是第一资源,今年以来,高唐县引进外国专家4人,成功申报省泰山产业领军人才1项、国家和省相关人才计划5人。把营商环境作为命门之穴,持续打造政策最优、态度最暖、审批最少、流程最短、效率最高、成本最低、服务最好的“七最”营商环境新高地,做到服务企业和项目“有求必应、无需不扰”。推行“部门一把手走流程、坐窗口”办事体验,在全省率先实现“一业一证”57个行业全覆盖、市场准入“四级通办”、行业综合许可跨省互办互认,市场主体总量十年来增长5.2倍。
十年城乡融合、两翼齐飞,以“步步为赢”夯实高质量发展的硬核支撑。
坚持以新发展理念引领新型城镇化战略和乡村振兴。一方面,夯基础、拓空间,焕新城市发展颜值气质。始终以品质理念引领城市转型,深入推进以人为核心的新型城镇化,坚持以城带乡、城乡融合、建管同步,建设宜居宜业的现代化品质活力城市。“东起、西兴、南美、北强、中优”城市发展格局雏形已现,县城建成区面积扩展到38平方公里,城镇化率从40.5%提高至54.1%。青银高速、东吕高速、德郓高速穿城而过,省道S改建顺利实施,聊城到高唐之间一条双向六车道的快速通道即将打通。统筹推进路网、管网、水网、绿网四“网”融合,实施城市道路改造修复、雨污分流、公园广场改造提升、县城美化亮化、城区水系联通等一批提质扩容项目,“国企+红色物业”“红旗驿站”“红色业委会”“城管进驻社区”敲开了老旧小区居民的幸福门,“广场公园”“口袋公园”“水系公园”“绿道公园”“线状公园”全域公园建设串起了高唐市民开门见景的“绿丝带”,“城中有湖、湖中有城”的品质宜居公园城市正在逐步成形。
另一方面,强农业、美农村,吹响乡村振兴冲锋号角。始终坚持农业农村优先发展,统筹推进城乡融合发展,一体推进新型工业集聚区、现代农业示范区、美丽乡村居住区“三区共建”,城乡面貌发生了日新月异的变化。全力打造小麦全产业链基地,积极争创全省农产品加工高质量发展先进县,做强锦鲤特色养殖产业,打造黄河故道高效农业发展模式,不断厚实农村产业基础。先后被授予全国粮食生产先进县、全国绿色高产高效创建标兵县、全国主要农作物生产全程机械化示范县、“中国锦鲤之都”等荣誉称号。获批国家级农民合作社质量提升整县推进试点县;年成功举办全国农服进万家暨中国农业生产托管万里行走进山东高唐等相关活动;因耕地保护和集约节约用地工作突出,被国务院办公厅予以督查激励通报。农村“厕所革命”、人居环境整治全域扎实推进,“四好农村路”里程不断增加,乡村干净文明、焕然一新,以靓丽颜值展现着迷人的风采。
十年铁腕治污、更新换色,以“日月换天”擦亮高质量发展的纯绿底色。
坚决打好污染防治攻坚战,生态环境质量显著改善。年至年,五年间环境空气质量综合指数累计改善29%,优良天数改善%,增加天。全面完成北京冬奥会等重大活动期间空气质量保障工作,国控断面水质稳定达标,土壤污染防控成效明显。年,PM10全市同比改善幅度最大。统筹推进治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水,加快推进“两清零一提标”,实施连通二干渠、新唐公沟为主体的水系,谋划马颊河、徒骇河连通工程,改造提升官道沟、官道新河、唐公沟、果子市支渠4条沟渠,与鱼丘湖、双海湖相连,实现水系贯通、排水通畅。深入推进黄河流域生态保护和高质量发展,严格落实“河长制”“湖长制”“林长制”“田长制”,双海湖、官道新河成功创建省级美丽幸福示范河湖。
十年情暖百姓、温暖民心,以“你中有我”共享高质量发展的最新成果。
年以来,高唐县连续两年推出2批民生实事、97项重点民生项目和20件品质民生要事,在全市率先实现城区公交免费乘车,农村自来水费降至3.48元/m,国企物业公司兜底服务老旧小区,狠抓“红色物业”提质增效,“国企+红色物业”经验做法在全省推广,群众满意度不断提升。今年上半年,群众满意度连续2个季度均列全市第2位。
十年来,每年民生支出均占一般公共预算支出的80%以上。全力办好人民满意的教育,十年间,共新建、改扩建中小学及幼儿园68处,有效解决“大班额”“大校额”问题;医院,医院应急医疗救护中心,医院搬迁,满足群众就医需求;以鱼丘湖公园、双海湖公园、大顺体育场升级改造为契机,建设“15分钟健身圈”,提升高唐“时尚气质”和“活力指数”。常态化推进扫黑除恶斗争,开展严打整治专项行动和“黑恶霸痞”专项整治行动。创新实施信访“4+X”工作机制,以“有解”思维推动“事要解决”,妥善处置各类社会矛盾,社会治安满意度连续多年保持全市前列。“两所共建”“双心融合”基层治理模式成为社会治理创新的“高唐品牌”。
十年砥砺初心、刀刃向内,以“全面从严”筑牢高质量发展的压舱之石。
高唐县倡树“三个强化”“六个干”的工作作风,即:大力强化“勇争一流、唯旗是夺”的工作理念,强化“大抓发展、崇尚实干”的工作导向,强化“躬身入局、专业务实、大抓落实”的工作要求,咬定目标拼命干、直面问题担当干、勇争一流创新干、雷厉风行马上干、顺应民意务实干、躬身入局带头干,以“时时放心不下”的责任感,“一日不为、三日不安”的紧迫感,激发全县党员干部干事创业的澎湃激情和动力,更好造福全县人民。
实行“红黄两榜制挂旗亮牌”动态公示,开展“提境界、强担当、抓落实、创一流”作风能力大提升专项行动,进一步推动干部敢闯敢干、争先进位。牢固树立大抓基层的鲜明导向。实施“头雁领航”行动,以提升组织力为重点,突出政治功能,抓党建促乡村振兴。以作风建设高质量引领经济社会发展高质量,开展“高唐云讲堂”,以训促立,“有解”和“负责”“两个思维”越来越牢固,运用专业化、市场化、法治化和开放型“四种理念”解决问题和推动工作的能力越来越熟练。
坚持实干实绩用人导向,注重急难险重一线选人用人,去年以来,在龙卷风抢险救灾和突发疫情处置中重用干部11名,让能干会干、敢于争先的干部有“面子”更有“里子”。以年镇街换届调整为契机,加强镇街、县直双向交流,镇街间交流面达50%,县直镇街交流比50%,换届后86后党政班子成员占60.5%,激活了干部队伍激情创业的“一池春水”。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,重拳惩治民生领域“微腐败”,推动全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。
“飞鸿印雪,东海扬尘,始终不变的是我们坚持高质量发展的信心和决心;樵柯烂尽,沧海桑田,始终不变的是我们永葆初心砥砺前行的方向和目标。”杨新胜表示,站在新起点上,高唐县锚定“走在前、开新局”,对标“六个新聊城”,聚焦聚力、乘势而上,加快推动高唐“加速崛起、再塑辉煌”,在现代化建设新征程中振翅高飞。