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□本报记者胡磊孙亚飞
本报通讯员邵颖
一名党员就是一面旗帜，一名党代表就是一份责任。为进一步发挥好党代表联系基层、服务群众的桥梁纽带作用，践行党的群众路线，助力民生改善、基层治理，近年来，聊城市聚焦群众关心 打造阵地——
拒绝党建业务“两张皮”
“如果不是杜主任，村里人早就对这茬玉米失去信心了。”11月14日，高唐县梁村镇琉璃庙村党支部书记卢风劲提起村里亩玉米，仍心有余悸。
琉璃庙村地势低洼，7月份的几场强降雨导致积水难以排出，多数玉米根部出现糜烂，长势矮小。7月26日，琉璃庙村村民拨通了“杜立芝党代表工作室”的“求助”电话。接到电话，党的二十大代表杜立芝顶着高温赶赴琉璃庙村查看玉米情况，现场为村民提出了救治方案。“在杜主任的指导下，村民直接挽回损失近24万元。”卢风劲说。
“我们是群众身边的党代表，就应该通过自己的不懈努力，用实际行动让群众增强‘听党话、跟党走’的信心。”杜立芝表示，行业党代表工作室的成立，打破了党代表履职尽责无阵地的僵局，正吸引着越来越多的“会议党代表”向“天党代表”转变。
党代表分布在各行各业、各个领域，在联系基层、服务基层、传播党声、畅通民意方面有着天然的政治优势和组织优势。聊城市充分发挥党代表优势，围绕产业链服务、政务服务、社情民意、基层治理、农技服务等10个群众需求多、服务频次高、发展任务重的领域，由行业主管部门牵头成立行业党代表工作室，推动党建工作和业务工作融起来、行业内党代表和各行业资源连起来。截至目前，聊城已在全省范围内率先成立市县两级行业党代表工作室94处，在乡(镇、街道)成立“两代表一委员”为民工作室处，形成了全方位、立体化的行业党代表工作室矩阵。
“聊城市成立行业党代表工作室，为党代表履职搭建了平台载体、创新了方法路径，进一步发挥了党代表专长优势，为破除党建、业务‘两张皮’构建了连结点，有利于推动党建引领下的业务发展，搭建为民服务新体系，给经济社会高质量发展注入强大动力。”聊城市委常委、组织部长陈波说。
数字赋能——
实现群众诉求“码上办”
在推动线下工作室建设的同时，聊城市在市县乡三级同步谋划、同步建设全省首个党代表工作数字化云平台——聊城市党代表履职云平台，构建起线上线下协同服务的数字化、智能化党代表工作矩阵。
打开聊城市党代表履职云平台，首先映入眼帘的是实时更新的“收集问题数”与“办结问题数”。工作人员告诉记者，群众可“全天候”扫码进入云平台进行诉求上传，并能实时了解党代表后台办理结果。平台还能通过信息采集、筛选比对、综合分析，将近期群众反映较多的诉求提取成“热词”，第一时间提交至相应的党代表手中。
据介绍，聊城市党代表履职云平台集概况总结、队伍建设、阵地建设、运行情况、考核评价于一体，将全市1.4万余名党代表、94处行业党代表工作室、处“两代表一委员”为民工作室有机连接在一起，实现了工作室运行在线监测。
为助力党代表履职更加高效便捷，聊城市党代表履职云平台打破数据壁垒，与市民热线、综合治理、政务云等平台数据交互、系统集成，让数据在不同部门间“跑”起来，推动技术融合、业务融合、数据融合，提升跨层级、跨地域、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平，同时通过开设党代表“履职通”，党代表不仅在线提交提议、意见建议，还能在线认领调研课题、接收分派任务、开展互动交流……
“我们还在云平台建立综合考核评价系统，设置‘蓝黄红’预警功能，对工作滞后、履职不力的，亮出红牌、限期整改;对工作较慢、质效较差的，及时提醒、跟踪督办。”聊城市委组织部副部长、市委非公有制经济组织和社会组织工委书记，市公务员局局长何靖雯表示，聊城市党代表履职云平台的研发建立，有效推动了各级行业党代表工作室服务群众常态化、各位党代表履职可量化。
健全机制——
实行事项办理“可追踪”
科学、合理、高效的运行机制是促进行业党代表工作室健康长期发展的重要保障。聊城市在打造行业党代表工作室的过程中，强化闭环管理、机制赋能，以代表领衔、合成攻坚，充分发挥党代表的专业优势、行业资源，提升服务能力质效。
以金融服务见长的党的二十大代表、中国农业银行聊城茌平支行高级副经理步同良，就曾成功为茌平区贾寨镇耿店村投放全市首笔“强村贷”万元，以解该村在育苗场发展中的资金难题。可随着寻求帮助的群众越来越多，步同良逐渐感觉到：纵然自己浑身是铁，也打不了几根钉。
为进一步优化金融服务，更好地服务乡村振兴，步同良党代表工作室在聊城市各级组织部门的大力支持下，于去年联合金融监管部门和工、农、中、建等四家银行，打造“政银企”共同体、“三农”服务团队。截至目前，该团队已累计发放“强村贷”“教育e贷”等个性化贷款2.8亿元，受益群众余户;开展电商培训、金融宣讲、市场营销等各类活动25次，余人次受益。
据悉，聊城市健全完善了“三个闭环”机制，实行“一室受理、内部接转、联动配合、高效办理”，力图群众办事“只进一扇门”。
“三个闭环”机制即对行业内部问题，责任单位首接负责、业内配合，确保行业内部闭环办理;涉及其他部门的问题，由党代表工作室之间配合或提交市民热线闭环办理;涉及多部门、系统性的问题，由同级党代表联络工作机构召集会商办理，必要时提交党委常委会或政府常务会议推动根本解决。
“为保障行业党代表工作室的整体运行管理效能，我们着眼于规范化运行、智能化分析、项目化推进和系统化提升四方面，建立了‘四化管理’工作机制。其中，在项目化推进方面，推行‘受理’‘分转’‘办结’‘反馈’‘评价’办事连结机制，实现了事项办理流程可追踪。”何靖雯说。
来源：大众日报
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